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ACUERDO AOG 041 DE 2023

(diciembre 15)

Diario Oficial No. 52.610 de 15 de diciembre de 2023

JURISDICCIÓN ESPECIAL PARA LA PAZ

Por medio del cual se establece la estructura organizacional y se fija la planta de personal de la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP).

EL ÓRGANO DE GOBIERNO DE LA JURISDICCIÓN ESPECIAL PARA LA PAZ (JEP),

en uso de sus facultades constitucionales y legales, en especial las conferidas por el Acto Legislativo 01 de 2017, la Ley 1957 de 2019, el Acuerdo ASP número 001 de 2020, y

CONSIDERANDO:

Que el artículo transitorio 5o del Acto Legislativo 01 del 2017 creó la Jurisdicción Especial para la Paz, con autonomía administrativa, presupuestal y técnica.

Que, adicionalmente, respecto de su naturaleza jurídica, el mismo artículo del citado Acto Legislativo señala que la JEP estará sujeta a un régimen legal propio y se encargará de administrar justicia de manera transitoria y autónoma.

Que el artículo 7o transitorio del citado Acto Legislativo dispuso que la JEP está compuesta por la Sala de Reconocimiento de Verdad, de Responsabilidad y de Determinación de los Hechos y Conductas, la Sala de Definición de Situaciones Jurídicas, la Sala de Amnistía o Indulto, el Tribunal para la Paz, la Unidad de Investigación y Acusación y la Secretaría Ejecutiva, la cual se encargará de la administración, gestión y ejecución de los recursos de la entidad.

Que el Gobierno nacional, a través del Decreto número 266 del 6 de febrero de 2018, fijó el régimen salarial y prestacional para los funcionarios y empleados de la Jurisdicción Especial para la Paz, así:

“Artículo 1o. Régimen salarial y prestacional de los funcionarios y empleados del Tribunal para La (sic) Paz, Secretaria (sic) Judicial y las Salas. Los funcionarios y empleados del Tribunal para La Paz; de la (sic) Salas de Reconocimiento Verdad, de Responsabilidad y de Determinación de los Hechos y Conductas; de Definición de las Situaciones Jurídicas; de Amnistía o Indulto y de la Secretaría Judicial, se les aplicará el régimen salarial y prestacional de los funcionarios y empleados de la Rama Judicial, consagrados en el Decreto número 194 de 2014, modificado por los Decretos números 1257 de 2015, 245 de 2016 y 1009, 1013 y 1014 de 2017, y por las normas que los modifiquen, adicionen o sustituyan.

ARTÍCULO 2o. Régimen salarial y prestacional de los funcionarios y empleados de la Unidad de Investigación y Acusación, y la Secretaría Ejecutiva de la Jurisdicción Especial para la Paz. Los funcionarios y empleados de la Unidad de Investigación y Acusación y de la Secretaría Ejecutiva, se les aplicará el régimen salarial y prestacional consagrado en los Decretos números 989, 1009 y 1015 de 2017 y en las normas que los modifiquen, adicionen o sustituyan, para los funcionarios y empleados de la Fiscalía General de la Nación”.

Que el artículo 110 de la Ley Estatutaria de la Administración de Justicia en la JEP, Ley 1957 del 6 de junio de 2019, previó que esta “tendrá un Órgano de Gobierno cuyo objeto será el establecimiento de los objetivos, planificación, orientación de la acción y fijación de la estrategia general de la Jurisdicción, así como en la toma de decisiones de planeación, diseño y/o mejoramiento organizacional, definición de herramientas, lineamientos y criterios generales necesarios para el funcionamiento, así como la definición de políticas públicas que involucren a la jurisdicción”.

Que el numeral 2 del citado artículo, previó como una de las funciones del Órgano de Gobierno, la de “Definir y adoptar la planta de personal de la JEP, para tal efecto podrá crear, suprimir, fusionar y reubicar los empleos”.

Que el numeral 8 del referido artículo estableció adicionalmente que el Órgano de Gobierno es la instancia que debe “determinar requisitos, funciones y competencias de los empleos que conforman la planta de personal de la JEP”.

Que el Órgano de Gobierno expidió los Acuerdos AOG número 012 (1) y 022 (2) de 2023 por medio de los cuales estableció la estructura orgánica y funcional de la JEP.

Que el Órgano de Gobierno expidió el Acuerdo AOG número 016 de 2023, por medio del cual aprobó el anteproyecto de presupuesto de la Jurisdicción Especial para la Paz para la vigencia fiscal 2024 y ordenó su remisión al Ministerio de Hacienda y Crédito Público, en los términos establecidos en la Circular 010 de 2023 expedida por dicha cartera.

Que mediante comunicación del 22 de noviembre de 2023 la Secretaría Ejecutiva de la JEP solicitó al Ministerio de Hacienda y Crédito Público la viabilidad presupuestal de los recursos para la propuesta de ampliación de planta de personal para el componente misional-judicial e investigativo de la entidad.

Que a través oficio del 7 de diciembre de 2023, con radicado 2-2023-065746, el Ministerio de Hacienda y Crédito Público informó a la Jurisdicción Especial para la Paz que esta modificación se encuentra ajustada al monto viabilizado por esa cartera para la vigencia 2024.

Que el artículo 61 del Acuerdo AOG número 004 de 2022 estableció que el Órgano de Gobierno de la JEP, en ejercicio de su función de definir y adoptar la planta de empleos global y flexible puede crear, suprimir, fusionar y reubicar los empleos de la JEP.

Que, de conformidad con el principio de estricta temporalidad establecido en el Acto Legislativo 01 de 2017 y las metas contenidas en el Plan Estratégico Cuatrienal 2023-2026 de la Jurisdicción, la JEP requiere avanzar con oportunidad en la conclusión de la etapa de investigación de los casos y la definición de la situación jurídica de sus comparecientes, para lo cual es indispensable contar con un equipo de magistradas(os) auxiliares que apoyen la actividad jurisdiccional y amplíen las capacidades de los despachos, y con un equipo humano que soporte la actividad de la Unidad de Investigación y Acusación y la Secretaria Ejecutiva, para el cumplimiento de las metas y resultados de la JEP.

Que, en tal virtud, el Órgano de Gobierno expidió el Acuerdo AOG número 040 de 14 de diciembre de 2023, por medio del cual se creó el equipo itinerante de magistradas(os) auxiliares de la JEP, se reglamentó su funcionamiento, se crearon unos empleos y el manual de funciones y competencias laborales de los mismos y se modificó la planta de personal adscrita a la Presidencia de la JEP. En esa línea corresponde a este Acuerdo adoptar otras medidas respecto de la estructura organizacional y la planta de personal de la Jurisdicción.

Que de acuerdo con la viabilidad presupuestal favorable emitida por la Dirección General del Presupuesto Público Nacional del Ministerio de Hacienda y Crédito Público el Órgano de Gobierno aprobó la creación, distribución y modificación de los empleos en los diferentes órganos de la JEP, así:

- Crear 36 cargos adscritos a la Presidencia de la JEP, distribuidos así:

Número de empleos Denominación empleo Grado
36 Magistrado Auxiliar
36 TOTAL

- Crear 61 cargos adscritos a la Unidad de Investigación y Acusación (UIA), así:

Número de empleos Denominación del empleo Grado
4 Fiscal de Apoyo II
4 Fiscal de Apoyo I
2 Investigador Experto
2 Profesional Experto
1 Profesional de Gestión II
10 Técnico Investigador IV
30 Técnico Investigador II
8 Auxiliar II
61 TOTAL

- Crear 51 cargos adscritos a la Secretaría Ejecutiva, así:

Número de empleos Denominación del empleo Grado
1 Profesional Especializado II
7 Profesional Especializado I
1 Profesional de Gestión II
42 Profesional de Gestión I
51 TOTAL

- Suprimir 8 empleos de Jefe de Departamento de la Secretaría Ejecutiva.

- Crear 8 empleos de Asesor III de la Secretaría Ejecutiva.

Que con la expedición del presente Acuerdo no se generan obligaciones adicionales al tesoro público y no se excede el monto global fijado en el presupuesto asignado a la JEP.

Que el Órgano de Gobierno aprobó la suscripción del presente Acuerdo por parte del Presidente y del Secretario Ejecutivo.

En mérito de lo expuesto,

ACUERDA:

ARTÍCULO 1o. Establecer la estructura organizacional de la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP), así:

1. Presidencia

1.1 Relatoría

1.2 Grupo de Análisis de la Información (GRAI)3

2. Tribunal para la Paz

3. Salas de Justicia

4. Secretaría Judicial4

5. Unidad de Investigación y Acusación (UIA)

6. Secretaría Ejecutiva

6.1. Despacho de la Secretaría Ejecutiva

6.1.1.Subdirección de Asuntos Disciplinarios

6.1.2.Subdirección de Cooperación Internacional

6.1.3. Subdirección de Comunicaciones

6.1.4.Subdirección de Control Interno

6.1.5.Subdirección de Planeación

6.1.6.Subdirección de Fortalecimiento Institucional

6.1.7. Oficina Asesora de Justicia Restaurativa

6.1.8. Oficina Asesora de Monitoreo Integral

6.1.9. Oficina Asesora de Memoria Institucional y del Sistema Integral para la Paz

6.1.10 Oficina Asesora de Estructuración de Proyectos

6.2. Subsecretaría

6.2.1. Oficina Asesora de Enfoques Diferenciales

6.2.2. Oficina Asesora de Atención a Víctimas

6.2.3. Oficina Asesora Saad Representación a Víctimas

6.2.4. Oficina Asesora Saad Defensa a Comparecientes

6.2.5. Oficina Asesora de Atención a la Ciudadanía

6.2.6. Oficina Asesora de Gestión Territorial

6.3. Dirección de Asuntos Jurídicos

6.3.1. Subdirección de Contratación

6.3.2. Oficina Asesora de Conceptos y Representación Jurídica

6.4. Dirección de Tecnologías de la Información

6.5. Dirección Administrativa y Financiera

6.5.1.Subdirección de Talento Humano

6.5.2.Subdirección Financiera

6.5.3. Subdirección de Recursos Físicos e Infraestructura.

6.5.3.1 Oficina Asesora de Seguridad y Protección

6.5.4. Oficina Asesora de Gestión Documental

PARÁGRAFO: La Jurisdicción Especial para la Paz tendrá su funcionamiento en la sede central. La Unidad de Investigación y Acusación (UIA) y la Secretaría Ejecutiva podrán funcionar a través de los grupos territoriales, que tendrán la siguiente cobertura, según su ubicación, así:

Ubicación Cobertura
Bogotá, D.C. Cundinamarca
Boyacá
Amazonas
San Andrés, Providencia y Santa Catalina
Medellín Antioquia
Eje Cafetero
Turbo Urabá Antioqueño y Chocoano
Sur de Córdoba
Sincelejo Sucre
Centro y Norte de Bolívar
Atlántico
Centro y Norte de Córdoba
Villavicencio Meta
Guaviare
Casanare
Vichada
Vaupés
Guainía
Bucaramanga Magdalena Medio, Antioqueño y Santandereano
Sur del Bolívar
Sur del Cesar
Cúcuta Norte de Santander
Arauca
Neiva Huila
Tolima
Ubicación Cobertura
Florencia Caquetá
Sur del Putumayo
Pasto Centro y Norte del Putumayo
Nariño
Quibdó Chocó
Valledupar Centro y Norte del Cesar
Magdalena
La Guajira
Santiago de Cali Cauca
Valle del Cauca

ARTÍCULO 2o. Adoptar y distribuir la planta de personal de la Jurisdicción Especial para la Paz, así:

EMPLEOS DE LA JURISDICCIÓN ESPECIAL PARA LA PAZ

EMPLEO GRADO TOTAL POR EMPLEO
Asesor de Despacho 4
Asesor I 6
Asesor II 4
Asesor III 18
Asistente Administrativo 8 18
Asistente Administrativo 6 6
Asistente de Fiscal IV 22
Auxiliar I 6
Auxiliar II 41
Auxiliar Judicial 2 4
Auxiliar Judicial 4 55
Citador 5 6
Conductor 6 39
Conductor II 18
Director Nacional I 3
Director de Unidad 1
Fiscal Ante Tribunal 10
Fiscal de Apoyo I 20
Fiscal de Apoyo II 16
Fiscal Ante Sala 6
Investigador Experto 15
Magistrado Auxiliar 97
Magistrado de Sala 18
Magistrado de Tribunal 20
Oficinista de Tribunal 5 6
Profesional de Gestión I 98
Profesional de Gestión II 55
Profesional Especializado 33 311
Profesional Especializado I 45
Profesional Especializado II 38
Profesional Experto 28
Profesional Investigador I 15
Profesional Universitario 11 95
Profesional Universitario 15 8
Profesional Universitario 18 30
Profesional Universitario 20 4
Profesional Universitario 21 1
Secretario Administrativo I 7
Secretario Administrativo III 1
Secretario Ejecutivo 1
Secretario General 1
Subdirector Nacional 10
Subsecretario Ejecutivo 1
Sustanciador Nominado 32
Técnico de Centro u Oficina de Servicios y/o Equivalente 11 3
Técnico I 28
Técnico III 13
Técnico Investigador II 79
Técnico Investigador IV 92
Total planta 1455

DISTRIBUCIÓN DE EMPLEOS POR ÓRGANO

ÓRGANO UNIDAD NÚMERO DE EMPLEOS
MAGISTRATURA Presidencia 754
Relatoría
GRAI
Tribunal para la Paz
Salas de Justicia
Secretaría Judicial
UNIDAD DE INVESTIGACIÓN Y ACUSACIÓN Unidad de Investigación y Acusación (UIA) 402
SECRETARÍA EJECUTIVA Secretaría Ejecutiva 299

PRESIDENCIA

Presidencia Número de empleos Denominación del empleo Grado
36 Magistrado Auxiliar
1 Profesional Especializado (Relator) 33
4 Profesional Especializado 33
1 Profesional Universitario 21
5 Profesional Universitario – (Relatoría) 15
1 Técnico de Centro u Oficina de Servicios y/o Equivalentes – (Relatoría) 11
1 Auxiliar Judicial 2
6 Auxiliar Judicial – (Relatoría) 4
1 Auxiliar Judicial 4
1 Conductor de Corporación Nacional 6
1 Oficinista de Tribunal 5
58 TOTAL

TRIBUNAL PARA LA PAZ

Total número de empleos del Tribunal para la Paz Denominación del empleo Grado
20 Magistrado de Tribunal
60 Magistrado Auxiliar
100 Profesional Especializado 33
20 Sustanciador Nominado
20 Auxiliar Judicial 4
20 Conductor de Corporación Nacional 6
240 TOTAL
Número de empleos por Despacho Denominación del empleo Grado
Despacho Magistrado1 Magistrado de Tribunal
de Tribunal para la 3 Magistrado Auxiliar
Paz 5 Profesional Especializado 33
1 Sustanciador Nominado
1 Auxiliar Judicial 4
1 Conductor de Corporación Nacional 6
12 TOTAL

SALAS DE JUSTICIA

Total número de empleos de las Salas de Justicia Denominación del empleo Grado
18 Magistrado de Salas
168 Profesional Especializado 33
12 Sustanciador Nominado
30 Profesional Universitario 18
36 Profesional Universitario 11
12 Auxiliar Judicial 4
18 Asistente Administrativo 8
6 Asistente Administrativo 6
18 Conductor de Corporación Nacional 6
318 TOTAL
Número de empleos por Despacho Denominación del empleo Grado
Sala de Reconocimiento de  1 Magistrado de Sala
Verdad, de Responsabilidad 9 Profesional Especializado 33
y de Determinación de los 1 Sustanciador Nominado
Hechos y Conductas1 Profesional Universitario 18
3 Profesional Universitario 11
1 Auxiliar Judicial 4
1 Asistente Administrativo 8
1 Asistente Administrativo 6
1 Conductor de Corporación Nacional 6
19 TOTAL
Sala de Amnistía o Indulto Número de empleos por Despacho Denominación del empleo Grado
1 Magistrado de Sala
8 Profesional Especializado 33
1 Sustanciador Nominado
3 Profesional Universitario 18
2 Profesional Universitario 11
1 Auxiliar Judicial 4
1 Asistente Administrativo 8
1 Conductor de Corporación Nacional 6
18 TOTAL
Sala de Definición de Situaciones Número de empleos por Despacho Denominación del empleo Grado
Jurídicas 1 Magistrado de Sala
11 Profesional Especializado 33
1 Profesional Universitario 18
1 Profesional Universitario 11
1 Asistente Administrativo 8
1 Conductor de Corporación Nacional 6
16 TOTAL

GRUPO DE ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN (GRAI)

Grupo de Análisis de la Información (GRAI) Número de empleos Denominación del empleo Grado
1 Magistrado Auxiliar (Jefe del GRAI)
31 Profesional Especializado 33
32 TOTAL

Estos empleos serán nominados por las Magistradas y los Magistrados que determine el Órgano de Gobierno, en atención a las necesidades de perfiles que formulen en conjunto la Jefatura del GRAI y el Comité de Dirección de ese grupo, en virtud de lo previsto en el literal d) artículo 77 del Acuerdo ASP número 001 de 2020.

SECRETARÍA JUDICIAL

Secretaría Judicial Número de empleos Denominación del empleo Grado
1 Secretario General
7 Profesional Especializado 33
4 Profesional Universitario 20
3 Profesional Universitario 15
59 Profesional Universitario 11
3 Auxiliar Judicial 2
16 Auxiliar Judicial 4
2 Técnico de Centro u Oficina de Servicios y/o Equivalentes 11
6 Citador 5
5 Oficinista de Tribunal 5
106 TOTAL

UNIDAD DE INVESTIGACIÓN Y ACUSACIÓN (UIA)

Bogotá, D. C (Sede Central) Nivel Número de empleos Denominación del empleo Grado
Despacho del Directivo 1 Director
Director Asesor 4 Asesor de Despacho
Profesional 10 Fiscal Ante Tribunal
 6 Fiscal Ante Sala
 20 Fiscal de Apoyo I
 16 Fiscal de Apoyo II
 6 Investigador Experto
 7 Profesional Experto
 4 Profesional Especializado II
 17 Profesional de Gestión II
 14 Profesional de Gestión I
 15 Profesional Investigador I
Técnico 1 Asistente de Fiscal IV
 20 Técnico Investigador IV
 79 Técnico Investigador II
Asistencial 17 Auxiliar II
 17 Conductor II
Bogotá, D. C Profesional 9 Investigador Experto
(Sede Central 13 Profesional Experto
Unidad) 9 Profesional Especializado II
 1Profesional de Gestión II
 1 Profesional de Gestión I
Técnico 21 Asistente de Fiscal IV
 69 Técnico Investigador IV
Asistencial 1 Secretario Administrativo III
 24 Auxiliar II
402 Total planta de la Unidad de Investigación y Acusación (UIA)

SECRETARÍA EJECUTIVA

Planta del Despacho de la Secretaría Ejecutiva de la JEP

Nivel Denominación del empleo Grado Empleos
Directivo Secretario Ejecutivo 1
Asesor Asesor III 7
Asesor II 1
Asesor I 3
Profesional Profesional Especializado II 10
Profesional Especializado I 9
Profesional de Gestión II 6
Profesional de Gestión I 49
Técnico Técnico III 1
Técnico I 2
Asistencial Auxiliar I 3
Conductor II 1
Total planta del Despacho de la Secretaría Ejecutiva de la JEP 93

Planta global de la Secretaría Ejecutiva de la JEP

Nivel Denominación del empleo Grado Empleos
Directivo Subsecretario Ejecutivo 1
Director Nacional I 3
Subdirector Nacional 10
Asesor Asesor III 11
Asesor II 3
Asesor I 3
Profesional Profesional Experto 8
Profesional Especializado II 15
Profesional Especializado I 36
Profesional de Gestión II 31
Profesional de Gestión I 34
Técnico Técnico Investigador IV 3
Técnico III 12
Técnico I 26
Asistencial Auxiliar I 3
Secretario Administrativo I 7
Total planta global de la Secretaría Ejecutiva de la JEP 206

PARÁGRAFO 1o. La planta de personal de la Jurisdicción Especial para la Paz es global y flexible. El nominador respectivo distribuirá los empleos y ubicará al personal, teniendo en cuenta la estructura, organización interna, necesidades territoriales, planes, estrategias, programas y necesidades propias del servicio.

PARÁGRAFO 2o. La provisión de empleos en la Jurisdicción Especial para la Paz se hará de conformidad con el Acuerdo AOG número 004 de 2022 y los demás que lo modifiquen o adicionen.

PARÁGRAFO 3o. El régimen salarial y prestacional de los empleos de la JEP es el establecido por el Gobierno nacional, a través del Decreto número 266 del 6 de febrero de 2018.

PARÁGRAFO 4o. Respecto de las servidoras y servidores públicos asignados al GRAI no podrá aplicar la movilidad a la que se refiere el Reglamento General de la JEP, y estos cumplirán sus funciones siguiendo las directrices de la Jefatura del GRAI y del Comité de Dirección.

PARÁGRAFO 5o. Los cargos de Fiscal de la Unidad de Investigación y Acusación (UIA), distribuidos en los grupos territoriales, se encuentran adscritos al despacho del director de la Unidad.

PARÁGRAFO 6o. Los Grupos Territoriales de la Unidad de Investigación y Acusación (UIA) estarán integrados por un fiscal y los demás servidores que el director considere necesarios, de acuerdo con las necesidades propias del servicio y las funciones desempeñadas.

El director de la Unidad de Investigación y Acusación (UIA) y el secretario ejecutivo como nominadores de los empleos de sus Órganos, podrán distribuir los cargos teniendo en cuenta la estructura interna, y asignar las y los servidores que consideren necesarios a los grupos territoriales, sin que ello implique la modificación de la naturaleza del empleo, la estructura y organización de la Unidad de Investigación y Acusación ni de la Secretaría Ejecutiva.

PARÁGRAFO 7o. Todos los empleos del nivel Profesional, Técnico y Asistencial que se encuentren adscritos a las Oficinas Asesoras de Justicia Restaurativa, de Monitoreo Integral, de Memoria Institucional y del Sistema Integral para la Paz y de Estructuración de Proyectos del Despacho de la Secretaría Ejecutiva, en atención a la alta especificidad de las actuaciones a su cargo y a la imperiosa necesidad de generar resultados de manera recurrente, concreta y oportuna como insumos indispensables para la materialización de los procesos institucionales y de la misionalidad de la Jurisdicción, son de libre nombramiento y remoción de la respectiva autoridad nominadora.

PARÁGRAFO 8o. Los empleos de Profesional de Gestión I que se adscriben al despacho de la secretaria o secretario ejecutivo para ser reubicados en los grupos territoriales son de libre nombramiento y remoción, en atención a la necesidad de garantizar una óptima articulación en las actuaciones que se requieren entre las autoridades locales y el desarrollo de los procesos judiciales según los territorios priorizados en cada macrocaso, trámites y procedimientos de las Salas de Justicia y Secciones del Tribunal para la Paz; así como la implementación de planes, programas y proyectos en el marco del Sistema Restaurativo.

PARÁGRAFO 9o. La supresión de los ocho (8) empleos de Jefe de Departamento y la creación de los ocho (8) empleos de Asesor III de la Secretaría Ejecutiva se realizará con efecto diferido hasta el 12 de febrero de 2024.

ARTÍCULO 3o. El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de publicación, y deroga los Acuerdos AOG número 012 y 022 de 2023, y demás normas que le sean contrarias.

ARTÍCULO 4o. El presente Acuerdo se publicará y divulgará a través de la página web de la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP).

ARTÍCULO 5o. El presente Acuerdo rige a partir de su publicación.

Publíquese y cúmplase.

Dado en Bogotá, D. C., a 15 de diciembre de 2023.

El Presidente,

Roberto Carlos Vidal López.

El Secretario Ejecutivo,

Harvey Danilo Suárez Morales

NOTAS AL FINAL:

1. “Por medio del cual se establece la estructura organizacional y se fija la planta de personal de la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP)”.

2. Por medio del cual se modifica el Acuerdo AOG número 012 del 31 de marzo de 2023”.

3. Artículo 73 del Acuerdo ASP 001 de 2020. Naturaleza. El Grupo de Análisis de la Información (GRAI), unidad adscrita a la Magistratura, realiza análisis de contexto, identifica y caracteriza los patrones de conducta criminal y gestiona información, para contribuir a la toma de decisiones de la Magistratura en particular y de la JEP en general.

4. La Secretaría Judicial depende orgánicamente del Órgano de Gobierno, de conformidad con el artículo 80 del Acuerdo ASP número 001 de 2020

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